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消失的20年—献礼太平建圩278年!(城建篇)

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发表于 2016-5-14 00:46:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
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本帖最后由 西江战士 于 2016-5-14 00:48 编辑

史载,现太平圩由原十里之外的十众圩于乾隆四年四月初四搬迁至此,至今,已历278年。

百度一下:

      太平镇位于藤县的北部,距县城40公里。国道321线纵贯南北,系藤县北部的经济、文化、交通中心,是梧州市最大的集市镇,被自治区列为广西十大乡镇之一。全镇面积285平方公里,辖20个村委、5个社区居民委员会,到2012年年底,总人口13.8万,其中镇区面积7.6平方公里,人口6.5万人。
太平镇建制沿革
太平镇古称宁风乡,在唐宋时期曾一度是宁风县的县治所在地。
到了近代改称泰州,后来改成了太平。
1955年5月设置太平区。
1980年8月,太平公社又分出太平镇公社。
1987年1月,太平乡和太平镇合并称太平镇。
太平镇行政区划
    全镇面积285平方公里,到2012年年底,总人口13.8万,其中镇区面积7.6平方公里,人口6.5万人,辖5个街道社区居民委员会和20个村委会,分别系泰州南、泰州北、上元、正东、德胜5个社区和新雅、仁安、柴咀、木崖、安福、七政、良垌、永良、陈洞、善庆、大坡、石夏、浮田、下黎、金田、东皇、古秀、罗社、永平、健安20个行政村。镇区有中学5所(其中县二中(太平高中)为完全中学1所),小学三所,另有农村小学20所。

详细内容请各位看官继续百度……

太平圩属于一个商贸型圩镇,商贸绝对覆盖范围包含太平全镇、东荣镇、平福乡、古龙镇金凤村以西、和平镇志诚村以东、濛江镇冷水冲以北,覆盖人口约25万人;间接辐射藤北各乡镇及蒙山陈塘镇、平南同和镇妙客圩、苍梧岭脚镇部分乡村,影响人口超过50万人。在庞大的人口红利之下,商贸繁荣,造就了太平圩成为区域性商品集散地及中心城镇。

    可是!在缺乏高一级行政载体支撑下,太平圩,在近20年发展中,几乎,销声匿迹了20年!交通建设的停滞、城建的杂乱、投资的缺失、治安的紊乱,等等…..制约着太平镇往更高的层次发展。

城建篇:

1.   80年代,笨鸟先飞!太平老三街,以圩心在中心,西南为德胜街,西北为上元街,东北及东南为正东街,人称“四角街”。德胜街直通蒙江(大楼江),两个水运码头,一个为探花码头,一个为建安渡口码头,在乡村道路建设落后的年代,水运承担起太平西北片及西南片客流重担。再下游,越过陈滩电站水坝,另一个码头,糖厂码头,承接来自下游各村以及石桥、和平方向的水运客流。80年代前、中期,德胜街一直肩负太平城区西侧方向的客流重担,80年代末到90年代初,道路运输兴起,部分客流分流至陆运,水运严重削弱,德胜街人流量急剧下降,渐发萧条。上元街中段存太平唯一农贸市场,承担起太平近10万人口农副产品消化功能,繁荣自不用多言。街区内有一小街,名曰担水街,连接勒竹江(蒙江支流),设一码头“担水码头”,同样承担来自西北片乡村及平福方向水运客流,为农贸市场最近点码头,客流稳定。正东街,为三街中的新街区,与国道321线相连通,为圩心至国道321线必经通道。老三街街区皆为骑楼设计,部分建筑为清末民初建筑风格。逢农历一、四、七圩日,人潮熙攘,集贸繁荣。80年代末,城区常住人口约1.5万人,城区面积约1.5平方公里。

2.  90年代,黄金十年!由于水运的衰落,德胜街及上元街受客流及地域影响,城建基本无拓展,加之陆路的兴起,建设中心转移到正东街,实现与国道321线无缝对接。以太平汽车站为核心,向西规划宁风路(太平人称之为新街),向北沿国道321线沿线建设;向南沿国道321线梧太路沿线建设,向南则推平兵营岭,规划园岭小区,打通处于城乡角落处镇政府通往国道线及荔濛线通道。在新旧城连接处,拆除太平电影院,建设河塘一路、河塘二路及太平河塘农贸市场,南线则沿石子垌建设石地路。同时,由于管理职能缺失,原国道321过境线房建基本为自发性建设,无统一规划,导致最终形成不足20米宽度的街区,留下隐患。总体而言,该时期太平城区范围得到较大拓展,城区面积拓宽至3.0平方公里,人口增至3.5万人。

3.    2000-2009年,白金10年!期间建设太平农副产品批发市场,号称“广西第一”,在当年发挥了其赋予的功能和使命。修建健安大桥,与健安村连为一体,广西第一圩渡退出历史舞台。修建环城路(国道321线绕城公路),将过境车流分流,解决了城区原过境公路逢圩必堵的诟病。期间,城区商贸中心往太平商业心及汽车站商圈逐步偏移,旧城商业逐步没落。城区人口增至4.5万人,城区面积约4.5平方公里。

4.   2010-至今,懵懂十年!太平城建进入低速发展阶段。安福新城!规划800亩,约0.5平方公里,按照新城区组团功能规划,建设中。期间,通过各道路沿线无规划式的加建,城区与各周边城边村城中村基本连为一体,太平城区暴增至7.6平方公里,人口近7万。当然,这是有水分的,因为城边村及城中村也统计入内了。同样由于缺乏有效管治控制,城中村、城边村违建成风,大有农村包围城市之势,对后期太平城建将会产生不可估量的隐患和阻力!

    看到此,大家也会想,几十年来,太平城区无论面积及人口都实现了增长,为什么在是消失的20年呢。且看下回分解

    太平城区立于三江交汇之处,旧城区则处在勒竹江江口冲积平原带,具备良好的拓展开发优势。其中蒙江河对岸为健安洲平原,面积约10平方公里,勒竹江平原约20平方公里,城区东南及正南为低矮丘陵地带,于城建规划而言,难度较低,方圆数十里,难觅如此佳地,正所谓天时地利人和!即便如此,无序发展带来的问题日益牵绊城市可持续性发展及品位提升,存在问题如下

(1)城市发展方向紊乱。向东?向北?向南?虽有十年发展规划纲要,但是这个长期规划,是谁规划?合理吗?可行吗?客观吗?符合当地民众意愿吗?征求意见了吗?实际情况是总体规划跟不上发展的要求。规划起点不高、缺乏前瞻性、无本地特色,明显滞后于中心镇社会经济建设的需求。功能区区划定位不清,规划的严肃性和连续性没有保障。主要表现在城边村城中村及旧城改造方面。各位看官可看看太平城区地图,街道蜿蜒狭窄,断头断尾,互不连通。同样定位于中心城镇的黎塘镇、大安镇,城建规划领先30年!现处于中心位置的泰州路(原国道321过境线),就由于当时放任式私建,街道宽度不足20米,严重制约城区改造升级与功能配套。绕城公路为下一发展热点,但就目前境况看,危之,现在尚为两车道设计,道路两盘林林总总生长起来无数的房子,届时,升级改造,还能改吗?

(2)配套功能缺失。城区虽大,除却仅仅2000平方的政府广场,没有更多市政休闲设施、公园绿化用地。是无地可用,抑或是无脑可用,不得而知。一个城市,缺乏相应的公务服务配套设施,城将不城。

(3)此消彼长式发展。新城发展起来,旧城死了。如,河塘市场建起来了,就是把原上元农贸市场利用行政手段硬生生搬迁过来,以河塘市场为砝码,狂卖河塘一路二路及共青路建设用地;再顺势把上元市场停业,压缩,圈卖;纯粹无利不往的商业运作行为。缺乏健康的商业引导及布局,太平老三街日渐衰落,从90年代商业中心沦落为辅助性商业圈。原因有几点,一为水运衰落,健安大桥开通,客流量全数转至陆运,二为沿街店铺枯泽而渔,越是商业低迷,越是将骑楼封闭,越是封闭,越是将客流往新城赶。如何自救?一、疏通骑楼!二、修建沿江路!将客流从沿江引入,打通与主干道的对接,分流人流。三、拆除流动摊档,鼓励入室经营,盘活街区,加强流通。笔者不赞成政府参与过多的商业操作,但在引导方面,政府需尽其职。

(4)水文章的缺失。没有一项工作围绕江河开展工作。江滨小城,离江远去。首当其冲,修建沿江路,对接旧城。意义在于:一、盘活旧城;二、释放正东街新旧城接口处交通压力;3、提升城市品位,修建江滨绿化广场;四、盘活闲置用地,合理规划利用。关于资金缺口问题,其实这个政府层面算盘打得更细,BOT方式,此类优质资源,投资商排队接盘。


(5)公共服务缺失,当前行政管理职能与实际相脱节。中心镇的发展定位为小城市,功能定位是承担县城和县级市的副中心职能,并赋予部分县级管理权限,如财政、教育、经济和社会管理权限。现行的基层行政管理体制与中心镇发展的要求不相适应。中心镇没有与其发展相适应的经济、社会管理权,各种社会、经济事务仍然需要由上级审批,行政效率不高,做事情“心有余而力不足”、“小马拉大车”,严重影响了中心镇的建设和发展。公共服务宗旨就是提升人民群众生活品质的客观要求。

(6)狮山继续沉睡。从孩提时开始,隐闻无数次的开发之风,要么雷声大雨点小,要么胎死腹中。狮山确是块宝,却被浪费了。现在通往仙女池的路坯已经完善,长岩也可通爬山王了,只要将上山路稍加硬化,价值就可凸显。此路一铺,既可成为市民锻炼场所,又可发展为成为区域性的旅游胜地,何乐而不为之?山脚下的宁风寺,虽为佛教协会主导,但,地方似乎还可以做点什么的?你说是吗?有那么好的人文自然资源无法传承,被挥霍,心寒之!

(7)城市管理缺失和缺位。在违建成风的太平城区及周边城边村,基本为违章建筑,城建部门严重缺位,造成后期城市改造阻力重重。城管虽有设置,但民怨极大,几不履行其职责,管理缺失,乱摆乱卖乱搭建严重,更有甚者管理部门收取黑金大放绿灯。脏乱差不治,永无品位提升之日!各街道道路都存在不同程度破损,尤其是正东街及荷塘路,路面损坏严重,严重影响居民出行。

(8)无利不往式的搬迁,开发。搬迁一片、开发一片,就倒下一片。在利益充斥年代,职能部门为谋取私利,无脑式搬迁及开发。近闻太平镇小搬迁至安福新城,安福新城现存太平二小,需要搬吗?太平二小校区狭窄,已不适应时代发展,搬迁扩建合乎情理。而把处在旧城太平镇小搬迁到此,一为重复建设之嫌,二为旧城居民就读路途遥远诸多不便!在太平城区,教育资源分配个人建议为,太平镇小不动,服务旧城;二小迁建安福新城新建扩建;新雅小学扩建,更名太平三小。实现南、北、西资源合理配置。

(9)公交重新开通。2010年后,轰轰烈烈的广西首个开通公交的乡镇,不到数月结束运营,个中原因未做考究。公交不是没有市场,是缺乏保护及支持。公交开通,有效缓解周边居民出行问题,同时,减少载客三轮车乱占道、安全差等一系列问题。首先开通城边村(五分钟经济圈)到镇区中心的公交线路,后期开通十五分钟经济圈的公交线路,最后开通半小时经济圈的城巴专线,加强对相邻村镇的辐射,发挥了中心镇对于周边镇村的支撑作用。

(10)农历四月初四,太平建圩之日,能否成为具有太平特色的节日?如购物节、美食节?狂欢节?为建设特色中心镇奠定基础。谁主导?这是个问题。



    如中央所言,中心镇建设是推进城镇化的重要载体,是统筹城乡发展的重要内容,也是推动经济发展方式转变、提升人民群众生活品质的客观要求。20年过去了,人生有多少个20年,扩权强镇没份,镇改市没份,小鞋穿了很多年了,不知道还要继续穿多少年?疼南政府不松绑,一切始终是徒劳!但,提升中心城镇公共服务职能,我相信,是可行的!而且是必须的!

(全文完)时间仓促,希望各位看官帮忙完善并斧正,感谢!(作者:太平盛世

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发表于 2016-5-14 00:50:41 | 显示全部楼层
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发表于 2016-5-14 07:56:42 | 显示全部楼层
有思维,首先选你当镇长,然后当县长,多为太平经济建设和社会建多做工作!
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发表于 2016-5-14 08:35:32 | 显示全部楼层
有思维,首先选你当镇长然后当县长,多为太平经济建设和社会发展多做工作!
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发表于 2016-5-14 08:40:19 | 显示全部楼层
有思维,理念强!写作水平高!只可惜有点怀才不遇的感觉。
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发表于 2016-5-14 08:46:03 | 显示全部楼层
在太平最怕塞车
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发表于 2016-5-14 10:08:40 | 显示全部楼层
楼主分析得不错,假如你是个领导,相信会给太平镇带来更大繁荣的发展~~~~
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发表于 2016-5-14 10:57:25 | 显示全部楼层
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发表于 2016-5-14 13:04:01 | 显示全部楼层
打了甘多字!难免会手累
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发表于 2016-5-14 13:08:57 | 显示全部楼层
可谓有识之士。老说边缘化边缘化的,上头的定位很重要。太平会等来机会的。只不过藤南忙去县升级,是暂时顾不到藤北的。
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